За нарушение запрета установлены штрафы и иные виды ответственности

На основании Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ №427 от 06.11.2014г. (далее – правил рыболовства), был введен временный (нерестовый) запрет на ловлю рыбы в 2019 году в Ленинградской области. Такие запреты – обычная практика для Российской Федерации. Ограничения вводятся для сохранения водных биологических ресурсов, так как чрезмерный вылов, особенно в период весеннего нереста, может привести к сокращению популяции рыбы.

С какого числа начинается и когда кончается весенний запрет на рыбную ловлю 2019 года в Ленинградской области; какие введены ограничения новым законом о рыбалке, что грозит за нарушение установленных правил рыбной ловли, обо всем этом далее в статье.

В какой период рыбная ловля в Ленинградской области запрещена?

Весенний нерестовый запрет на ловлю рыбы в 2019 году в Ленинградской области в соответствии с п. 2.2 Правил рыболовства вводится разной длительности в конкретных районах и для определенных видов рыб. Период запрета определяется государственными органами на основании климатических условий региона, времени нереста конкретного вида рыбы.

В таблице, расположенной ниже, можно увидеть, с какого числа начинается действие весеннего нерестового запрета.

Таким образом, чтобы узнать, когда начинается действие запрета, необходимо учесть район промысла и вид биологического ресурса. Например, запрет на щуку в Ленобласти действует с момента полного исчезновения льда на водоеме под воздействием тепла. Вообще, термин «распаление льда» в нормативных актах точно не определен, однако часто этот момент определяют на практике датой утверждения губернатором области Указа о запрете выхода граждан на лед. Разъяснения термина «распаление льда», указанные выше, есть в уже отмененных Правилах рыболовства в Ненецком автономном округе 2004г. №48.

Правила рыболовства периодически меняются, поэтому, чтобы узнать, когда начинается запрет на рыбалку в 2019 году, необходимо использовать действующую редакцию, с изменениями от 26.10.2018 г.

Иные виды запретов

В Ленинградской области есть несколько водоемов, где рыболовство запрещено вообще.

Виды рыб, которые запрещено добывать повсеместно.

Предельный размер, который допустим для добычи (рыбу меньшего размера необходимы выпускать):

• щука – 30 сантиметров;
• судак – 40;
• хариус – 25;
• лещ – 30;
• раки – 9.

Применение каких способов и орудий рыбной ловли запрещено?

На территории всего Западного бассейна запрещено осуществление добычи:

• с незарегистрированных плавсредст, исключением является случай, когда такая регистрация не требуется. Таким образом, запрет на рыбную ловлю с лодки, в отличие от других регионов, не установлен, однако регистрация плавсредства необходима в том случае, если она установлена законом;
• на зимовальных ямах;
• при применении способов гона, глушения, багрения;
• на внутренних путях, где осуществляется судоходство, за исключением мест, согласованных с местными органами, где не создаются помехи водному транспорту;
• в территориальных зонах охраны мостов и гидротехнических сооружений;
• у рыболовных организаций в местах расположения объектов для разведения рыбы – на расстоянии ближе 0,5 километра;
• с использованием колющего, пневматического и огнестрельного оружия (исключение делается для спортивного и любительского рыболовства, когда в ходе подводной охоты применяются специальные пистолеты и ружья); орудий, воздействующих силой электрического тока; взрывчатых, наркотических и токсичных веществ.

Также запрещается:

• использовать инфицированные орудия вылова;
• устанавливать такие орудия вылова, которые закрывают более чем 2/3 ширины русла;
• прекращать доступ кислорода и воды в водный объект при помощи уничтожения источника этих ресурсов;
• использовать водные объекты рыбохозяйственного значения для вылова рыбы;
• осуществлять водную охоту в местах массового скопления граждан, с использованием автономных дыхательных аппаратов, применять специальные ружья с берега или взабродку, а также с бортов плавсердств.

В Ленобласти дополнительно Правилами рыболовства (пункт 28.5.1) запрещены следующие виды снастей:

• ловушки всех типов;
• пассивные орудия добычи в местах обитания семги и форели;
• спиннинг и ручная удочка недопустимы, если общее количество крючков на ней превышает 10 на одного гражданина;
• неводы, волокуши и т.п.;
• «накидки», «экраны», «косынки» и «телевизоры»;
• подъемники, сачки, черпаки, наметки, остроги и капканы;
• электроток;
• огнестрельное и пневматическое оружие (за исключением специальных ружей и пистолетов для подводной охоты).

Дополнительно в этом пункте также упоминается запрет на использование следующих способов добычи:

• багрение;
• «на подсветку»;
• образование загородок, запруд и т.п., препятствующих свободному передвижению рыбы;
• переметами;
• кружками и жерлицами, если количество крючков превышает 10 штук на одного гражданина;
• с применением паруса и мотора (на дорожку), если применяется более 2 приманок;
• раколовки, если их больше 3 на человека, (диаметр изделия не должен превышать 80 сантиметров, а ширина ячеи 20 миллиметров).

Изменение законодательства

В 2020 году вступит в силу новый закон о рыбалке (ФЗ-475), устанавливающий дополнительные ограничения для рыбаков-любителей. Также этот нормативный акт содержит ссылку на Правила рыболовства, как основной регламентирующий правила вылова рыбы документ.

В законе, в частности, указано, что рыбалка осуществляется свободно и бесплатно. Однако, есть водоемы, где добыча запрещена (используемые для прудовой и товарной аквакультуры, а также места массового отдыха населения) и средства, применение которых недопустимо. К последней категории относятся следующие орудия:

• сети (исключение сделано в определенные периоды года для районов Севера, Сибири и Дальнего Востока с обязательной маркировкой);
• электроток, взрывчатые и химические вещества;
• способ подводной добычи ресурсов;
• акваланги и другие автономные аппараты для дыхания;
• орудия подводной добычи при использовании над поверхностью воды.

Также установлена суточная норма добычи. Практически везде в стране она равняется 5 кг. Так и для Ленинградской области в  п. 28.6 Правил рыболовства эта норма указана в размере 5 кг.

Ответственность за нарушение запрета на рыбалку в Ленобласти

За несоблюдение требований Правил рыболовства установлены штрафы и иные виды ответственности.

Административную ответственность за правонарушение регулирует ст. 8.37 КоАП. Чаще всего рыбаков привлекают к штрафам, размер наказания составляет от 2 000 рублей до 5 000 рублей. Однако контролирующие органы вправе дополнительно применить конфискацию судна и орудий добычи.

Если причинен крупный ущерб или рыбная ловля осуществлялась недопустимыми средствами массового истребления, а также в местах нереста или на путях к ним, на особо охраняемых объектах, такие действия уже образуют состав преступления. Ответственность за которое установлена ст. 256 Уголовного кодекса РФ. В случае привлечения к уголовной ответственности по этой статье гражданину грозит штраф в размере от 300 000 до 500 000 рублей, также могут быть назначены исправительные работы, а максимальное наказание – лишение свободы до 2 лет.