Последние изменения в закон внесены ФЗ-19 от 6 марта 2019 года

Военнослужащие обладают особым статусом в любом государстве. Причины понятны: на них возложена миссия по защите страны, они могут обладать информацией, касающейся вопросов госбезопасности, обороны. В России военнослужащим посвящен специальный закон, принятый более 20 лет назад, – это Федеральный закон от 27 мая 1998 г №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». С изменениями на 2019 год документ опубликован на официальном портале нормативных актов, в справочных системах «Консультант Плюс» и «Гарант». Закон не раз подвергался правкам по объективным факторам: меняется ситуация в стране, положение Вооруженных сил, связанные с этим правоотношения.

В статье сделаем краткий обзор основных положений этого ФЗ и свежих поправок, внесенных в него. Изменения в законе «О статусе военнослужащих» в 2019 году затрагивают важные темы, в том числе ограничения конституционных прав на свободу слова и распространение информации.

Суть и назначение закона

76-ФЗ федеральный закон «О статусе военнослужащих» с изменениями на 2019 год представляет собой нормативный акт, устанавливающий комплекс прав и свобод, а также обязанностей и ответственности представителей данной категории граждан, приобретаемый ими в связи с несением военной службы.

Уже в ст. 1 закона указано, что права человека и гражданина для лиц, обладающих этим статусом, могут быть ограничены законодательными актами. Это связано с особым характером возложенных на них функций:

• подготовка к вооруженной защите;
• непосредственно вооруженная защита РФ;
• необходимость беспрекословного выполнения приказов, в том числе, с риском для жизни.

В то же время, военнослужащие вправе рассчитывать на гарантии и компенсации в связи с особой ролью в системе госслужащих страны. Есть у них специфические права, например, право на ношение оружия.

Основное содержание закона

ФЗ-76 содержит 3 главы, он не слишком объемный. Первая глава посвящена раскрытию общих положений, без которых невозможно правильное понимание норм закона. Так, соответствующие статьи определяют:

• статус военнослужащих (ст. 1);
• перечень граждан, которые являются военнослужащими в соответствии с законом (ст. 2);
• гарантии уволенных в запас и членов их семей (ст. 3);
• правовые основы статуса (ст. 4).

В ст. 2 установлены две группы лиц, которые имеют существенную разницу в статусе:

• проходящие службу по контракту;
• проходящие службу по призыву.

В ст. 3 указано, что существует единая система социальных гарантий. Статья 4 устанавливает, что регулирование статуса военных осуществляется исключительно на федеральном уровне.

Глава 2 подробно описывает права и свободы защитников родины, членов их семей, а также военнослужащих, уволенных в запас. Поэтапно перечисляются основные конституционные права, способы их реализации, ограничения или, напротив, дополнительные гарантии. Уже в части защиты чести и достоинства проявляется специфика статуса, ведь оскорбление военнослужащего — это уголовное преступление по ст. 336 УК РФ.

Особенности имеются при реализации практически всех прав:

• согласно ст. 6, право свободного передвижения может быть ограничено на основании Устава;
• по ст. 10 военнослужащим запрещено заниматься любой другой оплачиваемой деятельностью.

Свобода совести и вероисповедания никак не ограничена. При этом отказ от исполнения каких-либо обязанностей по причине несоответствия убеждениям недопустим.

Подробно регламентируется денежное довольствие, различные доплаты и отдельные выплаты. Особого внимания заслуживает статья 15, регулирующая право на обеспечение жильем. Эта норма сложна для понимания с учетом всех внесенных поправок и постоянно рождает споры, в том числе, судебные. Вкратце можно сказать, что служащие по контракту вправе рассчитывать на обеспечение жильем в период прохождения военной службы и после ее прекращения при соблюдении установленных условий (выработке стажа определенной продолжительности).

Глава 3 устанавливает специфические обязанности военнослужащих, их ответственность и порядок наложения дисциплинарных взысканий. Призывники размещаются на период несения службы в соответствии с Уставом. Контрактники могут реализовать свои права определенным способом в зависимости от периода несения службы и при соблюдении дополнительных условий (может потребоваться постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий).

Последние изменения

Поправки в закон «О статусе военнослужащих» вносятся регулярно. К примеру, в 2018 году документ корректировали четыре раза. Последние изменения в закон внесены ФЗ-19 от 6 марта 2019 года. В соответствии с ним, военным, а также гражданам, призванным на военные сборы, запрещается распространять или предоставлять следующую информацию:

• о своей деятельности или деятельности коллег;
• о других военнослужащих и гражданских, а также членах их семей;
• о деятельности органов военного управления, подразделения и т. д.;
• данные, позволяющие установить принадлежность или предназначение военных и гражданских, призванных на сборы.

Запрет на распространение сведений включает предоставление этих данных СМИ и размещение в сети Интернет. Исключение составляют случаи, когда распространение информации вызвано служебными обязанностями или делается в соответствии с законом.

Также призванные на сборы граждане не вправе иметь при себе электронные устройства бытового назначения, которые могут хранить информацию или распространять ее посредством доступа к Интернету. Нарушение этих требований может стать основанием для наложения дисциплинарного взыскания.