Госрегистрация является основанием для взимания налога Законодательство о регистрации недвижимости в России достаточно сложное для восприятия и затрагивает сразу несколько отраслей права. К примеру, чтобы ответить на актуальный для дачников вопрос, нужно ли регистрировать баню на дачном участке в 2019 году, собственнику необходимо знать нюансы земельного, жилищного, гражданского и налогового законодательства, которые в последнее время претерпели радикальные изменения. Кроме того, в самих нормах о регистрации тоже могут быть противоречия.В процессе применения норм на практике дополнительно возникают вполне конкретные и спорные вопросы, например прозвучавший выше: нужно ли регистрировать баню на земельном участке в СНТ в 2019 году. Ответим на него в статье при помощи обзора действующих на настоящий момент норм законодательства.

Что говорит закон?

Если коротко отвечать на вопрос о необходимости регистрации бани, то все зависит от вида помещения: если баня отвечает признакам недвижимого имущества, то регистрация обязательна, если нет – госрегистрация обязательной не является. Очевидно, что в зависимости от типа конструкции баня на участке ИЖС в СНТ может быть как недвижимостью так и временной постройкой.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ права на недвижимое имущество в обязательном порядке подлежат госрегистрации.

Чтобы определить, является ли постройка недвижимым помещением, необходимо обратиться к положениям Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст. 130 ГК РФ, существуют две характеристики недвижимости:

• она прочно связана с землей;
• не может отделена от нее без причинения значительного ущерба.

Обычно характеристику неразрывности связывают с капитальностью строения, однако это не совсем верно, так как напрямую из закона не следует. В ст. 1 ГрК РФ факт определения капитальности связывается с процессом строительства:

• возведения фундамента на сваях;
• монтаж надежных опорных конструкций;
• обеспечение коммуникациями.

Ведь капитальность как характеристика строения – это противопоставление некапитальности, что означает временный характер построек.Верховный суд в своем определении от 07.04.2016г. по делу N 310-ЭС15-16638 предложил считать вещь недвижимой в том случае, если таковы ее природные свойства или на это прямо указано в каком-либо законе.

Как разъясняет ФНС в письме от 01.10.2018 N БС-4-21/19038@ «О критериях разграничения видов имущества (движимое или недвижимое) в целях применения главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации», федеральные законы могут отнести к недвижимости совершенно разные объекты. Например, по смыслу ст. 15 ЖК РФ следует, что законодатель все виды жилых помещений и даже их части (например, комнаты) относит к недвижимости. В приложении к ФЗ-19 от 10.01.2003г. указано, что недвижимостью являются также гаражи и дачи.

Указаний на счет бань в законе пока нет, но исходя из практики применения закона, в том числе, судебной практики, можно сказать следующее: баня с заглубленным фундаментом, обеспеченная коммуникациями и комнатами для отдыха, признается недвижимым объектом со всеми вытекающими последствиями в виде необходимости регистрации.

Какие документы потребуются

Регистрация бани на дачном участке в 2019 году может быть осуществлена на основании техплана в рамках дачной амнистии (в случае, если участок подпадает под требования амнистии, то есть, предоставлен для дачного хозяйства, огородничества или ИЖС до 2001 года).Расскажем, как проходит регистрация бани на земельном участке в 2019 году. Пошаговая инструкция выглядит следующим образом.

1. Изготовление технического плана у кадастровых инженеров, имеющих соответствующую квалификацию.
2. Сбор документов.
3. Обращение в регистрирующий орган.
4. Получение готовых документов.

Для регистрации потребуется техплан, документы на землю, заявление, оформляемое прямо на месте сотрудником регистрирующего органа, документ об оплате госпошлины, документ, удостоверяющий личность и/или полномочия.

Можно осуществить регистрацию в отделении Росреестра и через МФЦ (Многофункциональный центр), список документов требуется одинаковый. Взаимодействие с МФЦ может быть более комфортным вследствие удобного графика работы, наличия отделений банка для уплаты госпошлины.

Дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года, каким образом будет затем осуществляться регистрация прав на объекты на дачных и огородных участках, пока не ясно. Скорее всего, будет принят дополнительный разъяснительный акт на федеральном уровне. Но под уведомительный порядок, установленный в ГрК РФ, они не попадают, так как он распространяется только на жилые и садовые дома.

Как платить налоги на баню?

Государственная регистрация строений важна еще и потому, что является основанием для взимания налога на имущество физических лиц. ФНС РФ начисляет налог на основании данных, предоставленных, в том числе, органами, на которые возложена функция по регистрации прав на недвижимость. На садовом участке может быть расположено много видов хозяйственных построек, но не все облагаются налогом.Существует налоговая льгота, предоставляемая на основании обращения граждан. Она распространяется на все постройки, площадь которых меньше 50 квадратных метров. Льгота может быть применена только в отношении одной хозяйственной постройки по выбору собственника, независимо от места нахождения объекта, (но находиться он должен в границах РФ). Установлены и ограничения для применения льготы: постройка не должна использоваться в целях осуществления предпринимательской деятельности. Льгота применяется только после получения налоговыми органами заявления гражданина.