В Твери с 01.01.2017 региональное соглашение о МРОТ не подписывалось

Тверская область граничит с Подмосковьем и располагается недалеко от столицы. Несмотря на это уровень прожиточного минимума (ПМ) и минимальных зарплат (МРОТ) в регионе далек от московских, он довольно низок. На это влияет областная социальная политика, особенности жизни местного населения, состояние рынка труда, цены на услуги и продукты питания, а также прочие факторы.

Статья расскажет о том, какая минимальная заработная плата установлена в регионе и каков прожиточный минимум в Тверской области на 2019 год для работающих, пенсионеров и детей.

Понятия прожиточного минимума и минимальной оплаты труда

О том, что такое ПМ, говорит соответствующий закон «О прожиточном минимуме» № 134-ФЗ. Минимум — условная сумма, которая необходима человеку для выживания в течение месяца.

ПМ выступает показателем, характеризующим уровень жизни граждан, по стране в целом или в конкретном регионе, и определяется раз в квартал. Основное его практическое значение — обоснование размера МРОТ.

Он, в свою очередь, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в текущем году должен быть равен ПМ, установленном на 2 квартал прошедшего года.

ПМ также используют для установления различных социальных пособий (детских, декретных, выплат малоимущим гражданам и т. д.). В сумму прожиточного минимума включены:

1. Цена минимального набора продуктов питания.
2. Обязательные непродовольственные расходы (оплата услуг ЖКХ, транспорта, покупка лекарств, некоторые другие неизбежные платежи).

Отметим, что многие политики и общественные деятели давно критикуют как сам состав потребительской корзины (который временно заморожен и не меняется с 2012 г., хотя должен обновляться каждые 5 лет), так и способ определения ПМ (высчитывается стоимостная оценка минимального продуктового набора, и такую же сумму оставляют на непродовольственные расходы).

Согласно последним новостям, законопроект об обновленной потребкорзине разрабатывается и попадет на рассмотрение в Госдуму ориентировочно в 2020 г. Глава Минтруда М. Топилин недавно сообщал, что в соответствии с законом изменения, касающиеся потребительской корзины, должны вступить в силу с 1 января 2021 г.

Прожиточный минимум в Тверской области

ПМ учитывается при осуществлении мер социальной поддержки малоимущим и иным категориям гражданам. В этом регионе, как и в прочих субъектах, он устанавливается ежеквартально.

Нормативной базой выступают следующие законы:

1. «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 № 134-ФЗ.
2. Закон Тверской области «О прожиточном минимуме…» №81-30 от 21.06.2005.

Соответствующее постановление принимается правительством, подписывает его губернатор области. Предварительно проект составляется Минтрудом и Минсоцразвития на основании данных, собранных местным органом статистики.

По состоянию на текущий момент определена величина ПМ за 4 квартал 2018 года. Эти показатели для основных социально-демографических категорий установило Постановление Правительства Тверской области № 63-пп от 04.03.2019.

Согласно положениям данного акта:

• на душу населения приходится 10 170,87 руб.;
• для трудоспособного — 10 983,93 руб.;
• на пенсионеров — 8 490,30 руб.;
• прожиточный минимум на детей в Тверской области — 10 442,32 руб.

Для сравнения, значения на 3 квартал 2018 г., установленные постановлением № 322-пп от 29.10.2018, были несколько меньше:

• среднедушевой ПМ — 10 410,07;
• трудящиеся — 11 219,41;
• пенсионеры — 8 634, 29;
• дети — 10 860,04 руб.

Каким окажется ПМ за 1-ый квартал 2019 г., жители области узнают ориентировочно в июне 2019 г.

Пенсионный минимум

Для определения суммы соцдоплаты к пенсии устанавливается отдельный ПМ. Это происходит на основании ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

Ответ на вопрос, какой прожиточный минимум в Тверской области на 2019 год для пенсионеров применяется в этих целях, дает региональный закон № 47-ЗО от 26.10.2018. Его полное наименование — «О величине прожиточного минимума пенсионера в Тверской области на 2019 год». Его сумма равна 8 846 руб., что на 120 руб. больше, чем в прошлом году. Напомним, в 2018 г. в области эту ситуацию регулировал закон № 66-ЗО от 27.10.2017.

Минимальный размер оплаты труда

Размер МРОТ в Тверской области в 2019 году с 1 января составляет 11 280 руб. на основании ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ.

Минимальные оклады в субъектах РФ могут быть повышены в связи с подписанием трехсторонних соглашений между региональной властью, представителями работников и работодателей. Однако в Твери с 01.01.2017 такое региональное соглашение не подписывалось. Соответственно, минимальная зарплата в Тверской области в 2019 году равна общероссийской.

Хотя рост «минималки» не был значительным, в связи с ним повысились выплаты:

1. По листам нетрудоспособности, декретные и другие пособия, рассчитываемые из МРОТ.
2. Средние зарплаты, применяемые для расчета отпускных и командировочных.
3. Пособия по уходу за ребенком, а также ряд иных выплат.

Районные повышающие МРОТ коэффициенты, которые обычно присваиваются местностям, имеющим климатические, природные, экономические и иные особенности, в Тверской области не установлены и не применяются.