Нового трехстороннего соглашения в регионе пока нет

Прожиточный минимум (ПМ) — величина, высчитываемая для основных социально-демографических групп граждан: пенсионеров, детей и работающего населения. ПМ в числовом выражении определяет, сколько стоит минимальный набор продуктов и услуг, необходимых человеку в месяц для выживания. МРОТ — величина, зависящая от ПМ, это гарантированный государством минимальный заработок, предел, ниже которого плата за труд не может опускаться.

И МРОТ, и ПМ определяются для каждого региона РФ. В статье расскажем, в каком размере установлен прожиточный минимум в Тамбовской области на 2019 год для трудящихся граждан, пенсионеров и детей, а также о том, как оплачивается труд жителей региона.

Действующий размер МРОТ в Тамбовской области

В 2019 году с 1 января по всей территории Российской Федерации размер «минималки» составил 11 280 руб. Однако регионы вправе устанавливать собственный МРОТ, превышающий по сумме общероссийский. Значение «минималки» в конкретном субъекте часто зависит от экономических, социальных, климатических и иных особенностей. В отличие от ПМ, который устанавливается ежеквартально, МРОТ, как правило, повышается раз в год.

Минимальная зарплата в Тамбовской области в 2019 году была увеличена с 1 января для бюджетных и коммерческих организаций. Она равна тому значению, которое действует по всей России — 11 280 руб. в соответствии со ст. 1 закона о МРОТ от 19.06.2000 № 82-ФЗ.

Этот показатель мог бы быть выше, поскольку в областях местная власть, представители коммерческих организаций и профсоюзов часто заключают трехсторонние соглашения, устанавливающие повышенные минимальные оклады.

Подобное соглашение в Тамбовской области есть, это Решение трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21.12.2017 № 12 «О Региональном соглашении о минимальной заработной плате в Тамбовской области». Документ действует с 2018 года, в нем прописан МРОТ в размере 9 700 руб. Поскольку эта сумма меньше, чем установлено на государственном уровне, применяется не местный, а федеральный МРОТ. Нового трехстороннего соглашения в регионе пока нет.

В некоторых областях РФ действуют поправочные районные коэффициенты, повышающие МРОТ. Они применяются в особых экологических, климатических, природных, инфраструктурных условиях. Но Тамбовская область к числу таких субъектов не относится, для нее районные коэффициенты не установлены.

Как связаны МРОТ и ПМ

Трудовой кодекс гарантирует, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже, чем прожиточный минимум. Однако эта норма в реальности долго не соблюдалась, и МРОТ устанавливался в размере ниже, чем ПМ.

Ситуация была исправлена в 2018 году, когда Президент подписал закон № 41-ФЗ. В итоге федеральное значение МРОТ сравнялось на 100% с уровнем прожиточного минимума с 1 мая 2018 года. В силу указания закона, для определения «минималки» берется показатель ПМ, установленный для трудоспособного населения за 2 квартал предшествующего года. Соответственно, МРОТ с 1 января 2019 года применяется в размере ПМ трудящихся граждан, который был актуален во втором квартале 2018 года.

11 280 руб. — это значение было утверждено Приказом Минтруда от 24.08.2018 № 550н. В будущем году основой для МРОТ послужит показатель ПМ за 2 квартал 2019 г.

Прожиточный минимум на Тамбовщине

ПМ — это социально значимый показатель, который влияет не только на величину размера зарплат. На уровне субъектов эта величина демонстрирует уровень жизни региона, применяется для установления льгот, определения ряда выплат, пособий и т. д.

В Тамбовской области действует несколько местных нормативных актов, которые учитываются при установлении ПМ:

1. Закон № 26-З «О прожиточном минимуме в Тамбовской области» от 16.07.1998.
2. Постановление Тамбовской областной Думы № 864 «О потребительской корзине в целом по Тамбовской области для основных социально-демографических групп населения» от 27.02.2019.

Последняя актуальная величина прожиточного минимума установлена Постановлением Администрации Тамбовской области № 435 от 17.04.2019.

Определены следующие значения по состоянию на 1 квартал 2019 года:

• на душу населения — 9403 руб.;
• для работающего населения — 10 239 руб.;
• для пенсионеров — 7 927 руб.;
• для несовершеннолетних — 9 273 руб.

По сравнению с предыдущим периодом заметен существенный рост. ПМ в Тамбове за 4 квартал 2018 года был установлен постановлением № 59 от 29.01.2019. В нем содержались следующие показатели:

• среднедушевой ПМ — 8 722 руб.;
• на трудящихся — 9 515 руб.;
• на пенсионеров — 7 373 руб.;
• на детей — 8 565 руб.

Установление величин на 2 квартал текущего года произойдет не ранее июля 2019 г.

ПМ для отдельных целей и категорий граждан

Дополнительно принят закон, определяющий, какой прожиточный минимум в Тамбовской области на 2019 год для пенсионеров учитывается при предоставлении соцдоплаты. Речь идет о документе от 06.11.2018 № 283-З «Об установлении на 2019 год величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Тамбовской области в целях установления социальных доплат к пенсии, предусмотренных Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

В этом акте прописан пенсионный ПМ в размере 7 811 руб. Он применяется, когда назначенная гражданину пенсия оказывается ниже данного показателя. Тогда за счет средств бюджета пенсионеру предоставляется доплата, предусмотренная 178-ФЗ от 17.07.1999.

Отдельно определен прожиточный минимум на детей в Тамбовской области в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка. На 2019 год областной закон № 282-З от 06.11.2018 установил эту величину в сумме 8 731 руб.

Выплата производится многодетным семьям при рождении 3-го или следующего малыша на основании закона области №161-З от 29.06. 2012, если среднедушевой доход семьи ниже, чем среднедушевой доход населения региона.