Незаконная предпринимательская деятельность подразумевает получение дохода от реализации товаров, работ и услуг без регистрации в ИФНС и уплаты налогов. Если такие факты будут выявлены правоохранительными или налоговыми органами, гражданину грозят меры уголовной, административной или иной ответственности. В этой статье расскажем, при каких условиях возможна ответственность за незаконное предпринимательство, и какие санкции грозят нарушителю.

Признаки предпринимательской деятельности

Извлечение дохода не всегда рассматривается как предпринимательская деятельность, требующая регистрации. Если гражданин оформлен по трудовому договору и получает зарплату на предприятии, он не относится к предпринимателям. Также не будет считаться предпринимательством разовая продажа вещей и предметов, если она не является основным и единственным источником заработка гражданина.

Признаки предпринимательской деятельности закреплены в ГК РФ и заключаются в следующем:

1. предпринимательство подразумевает деятельность, направленную на извлечение прибыли, т.е. имеет коммерческий характер;
2. легальное осуществление предпринимательской деятельности происходит путем регистрации через ИФНС (на основании заявления гражданина будет внесена запись в реестр ЕГРИП);
3. предприниматель несет риски и осуществляет деятельность по собственному усмотрению;
4. отдельными видами деятельности, прямо указанными в законе, можно заниматься только на основании лицензии или иного разрешительного документа.

Одновременно с регистрацией в качестве ИП, на гражданина возлагается обязанность платить налоги и страховые взносы в ПФР, сдавать отчетность в ИФНС и иные уполномоченные ведомства. Контроль за надлежащим и своевременным исполнением таких обязанностей осуществляют налоговые органы, прокуратура, иные ведомства.

Регистрацию можно пройти всего за 3 дня, а сумма госпошлины составляет всего 800 руб.

Однако многие граждане отказываются регистрироваться даже на столь упрощенных условиях, предпочитая скрывать доходы от государства, не платить налоги и сборы, не утруждать себя сдачей отчетности. Однако при выявлении таких фактов регистрироваться в ИФНС будет поздно – даже за однократное нарушение правил предпринимательской деятельности грозят санкции.

Административная ответственность

Под незаконной предпринимательской деятельностью понимается ведение бизнеса без регистрации в ИФНС. За сам факт отсутствия регистрации будет наступать наказание по ст. 14.1 КоАП РФ. Порядок привлечения к ответственности заключается в следующем:

• при стандартных условиях, штраф за незаконную предпринимательскую деятельность, т.е. при отсутствии регистрации, составит от 500 до 2000 руб.;
• если незаконная деятельность велась без лицензии или иного разрешительного документа, наказание будет строже – от 2000 до 2500 руб. (естественно, если выявленный вид деятельности отнесен законом к лицензируемым);
• если размер полученного дохода превысил крупный размер (т.е. более 1.5 млн. руб.), вместо административного производства будет возбуждено уголовное дело.

Взыскание штрафа по ст. 14.1 КоАП РФ не освобождает гражданина от обязанности зарегистрироваться в качестве ИП, либо прекратить незаконный бизнес. При последующих выявлениях незаконного предпринимательства, штраф будет назначен на общих основаниях. Кроме того, будет предъявлено требование об уплате налогов и штрафных санкций с дохода, полученного без регистрации ИП.

Налоговая ответственность

Наказание может последовать даже в случае, если гражданин приступил к ведению бизнеса без оформления предпринимательства, однако впоследствии приобрел такой статус. В частности, за нарушение сроков регистрации и постановки на учет в ИФНС более 30 дней будет применяться статья 116 НК РФ. Такое нарушение напрямую не относится к незаконному предпринимательству, так как гражданин добровольно подает заявление о регистрации ИП.  Штраф по ст. 116 НК РФ составит 10 000 руб., а его взыскание осуществляется налоговым органом.

Выделим еще ряд дополнительных мер ответственности, косвенно связанных с незаконным предпринимательством:

1. при выявлении дохода, полученного без регистрации ИП, будет взыскан штраф в размере 20% от суммы налога, подлежащего перечислению в бюджет (естественно, гражданину придется оплатить и сам налог);
2. если в сокрытии доходов от незаконного бизнеса выявлен умысел гражданина, штраф составит 40% от неуплаченного налога;
3. помимо штрафных санкций и суммы налога, придется оплатить и пени за каждый день просрочки (пени рассчитываются по учетной ставке Центробанка РФ).

Взыскиваются штрафные санкции налоговым органом на основании постановления и решения. Налоговая служба не может обязать гражданина зарегистрироваться в качестве ИП даже через суд. Однако значительный размер штрафов, рано или поздно, заставит гражданина подать заявление в ИФНС или прекратить бизнес.

Уголовная ответственность

Наиболее серьезные проблемы грозят, если незаконный бизнес принес доход в крупном или особо крупном размере. В этом случае применяются нормы УК РФ, а гражданину грозит не только существенный штраф, но и тюремное заключение. Вот как применяются уголовные санкции за незаконное предпринимательство:

• если причинен крупный ущерб (т.е. размер доходов превысил 1.5 млн. руб.), штраф составит до 300 тыс. руб., либо может назначаться лишение свободы на период 4-6 месяцев, либо обязательные работы;
• если ущерб превысил 6 млн. руб., санкции будут значительно строже – штраф до 500 тыс. руб., тюремный срок, иные меры воздействия;
• уголовного наказания можно избежать, если полностью возместить ущерб государству, т.е. оплатить налоги и штрафные санкции.

Выявлять факт незаконного предпринимательства могут сотрудники полиции, ФСБ, налоговой службы. Для этого проводятся плановые и внеочередные проверки торговых точек, рынков, офисных помещений. Также будут рассматриваться документы по сделкам, совершенным с участием граждан. Если постоянная деятельность или сделка носит коммерческий характер, а у гражданина отсутствует статус ИП, будут составлены процессуальные документы – акты, протоколы, постановления о возбуждении дела.

Для разграничения уголовной и административной ответственности будет доказываться размер дохода, полученного от незаконного ведения бизнеса. Для этого проводится экспертиза стоимости имущества, оценка условий сделки, запрашиваются выписки по счетам и картам подозреваемого. В ряде случаев, закон допускает конфискацию продукции и средств производства, если они использовались для ведения противоправной деятельности. Конфискованное имущество будет обращено в доход государства, либо уничтожено.

Если незаконная предпринимательская деятельность повлекла причинение имущественного или физического вреда, наказание будет наступать по соответствующим нормам ГК РФ, КоАП РФ и УК РФ. При этом будет взыскан и штраф за ведение бизнеса без регистрации в ИФНС.