В каждой стране правительством устанавливается прожиточный минимум для определенной категории населения.

Как и в каком размере назначается такой показатель для пенсионеров в Российской Федерации в 2019 году?

Рассмотрим, какие нормы утверждены в регионах, допускается ли выплата пенсии ниже прожиточного минимума и стоит ли ожидать повышения такого значения в будущем.

Вы не знаете, какой федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2019 год утвержден в нормативных актах Российской Федерации?

А ведь разобраться в этой информации стоит каждому жителю страны, чтобы понимать, на что и в каком размере государство выделяет суммы.

Это также поможет вам защитить себя в ситуации, когда Пенсионный фонд начисляет не обоснованно заниженные пенсии.

Основные моменты ↑

Что такое прожиточный минимум и каким документом он устанавливается? Что входит в продуктовую корзину граждан и для всех ли одинакова сумма утверждена правительством?

Что это такое?

Под прожиточным минимумом понимают социально-экономическую категорию, которая характеризует минимальную сумму денег, необходимую для обеспечения минимальной жизнедеятельности гражданина и восстановления его сил.

Какая разница между прожиточным минимумом и потребительской корзиной, в которую входит основной перечень необходимых для жизни товаров?

Под прожиточным минимумом и понимают потребительскую корзину, которая просто имеет денежное выражение.

Но так как в каждом регионе расценки отличаются, правительство корректирует прожиточный минимум с учетом реальной цены на товары.

Учитывают показатели прожиточного минимума, или потребительской корзины, начисляя дотации и выплаты гражданам.

Но что входит в установленный минимум, знают не все. А это:

• продукты питания;
• непродовольственные товары, в которых нуждается человек;
• услуги, предоставляемые жилищно-коммунальным хозяйством;
• иные услуги, без которых не обходится ни один гражданин.

При расчете необходимого минимума для проживания человека учитывается стоимость:

• канцелярии;
• обуви;
• головных уборов;
• электричества;
• предметов личной гигиены;
• проезда в общественном транспорте и т. д.

Потребительская корзина устанавливается в отдельности на каждую категорию населения:

• на трудоспособного гражданина;
• на пенсионеров;
• на детей.

Специалисты подсчитали, что работающий человек должен употреблять около 133 килограмм хлеба, макарон и круп в году. Такие же продукты на ребенка установлены в объеме 84 килограмм.

В тот же список включили овощи и фрукты, продукты животноводства, соль и т. д. Но только количества такого вряд ли хватит.

Например, взрослый человек должен (по решению правительства) есть:

23 килограмма фруктов в год	Это около 600 грамм почти на две недели
22,2 килограмма сахара	60 грамм в день (к примеру, одна столовая ложка сахара и 2 печенья)

Некрасочно выглядит и ситуация с непродовольственным набором товаров.

В прожиточный минимум включено:

3 предмета гардероба из верхней одежды	На 7 лет
5 пар колгот, носков	В год

Всего указано 33 вида продуктов питания, 85 товаров для личного использования. Величина прожиточного минимума отличается в каждом территориальном округе.

Самый больший прожиточный минимум установлен в Камчатском крае и Ненецком автономном округе, поскольку и стоимость продуктов там выше.

Низкие показатели – в южных регионах Российской Федерации, где низкая стоимость на овощи.

Пенсионеры как категория граждан

Пенсионером считается гражданин, который достиг пенсионного возраста и получает систематическую выплату в виде пенсии.

В данную категории населения стоит отнести также:

• людей с ограниченными возможностями;
• лиц, кормилец которых умер.

Хотя пенсионеры и прекратили трудовую деятельность, они являются гражданами РФ, которые имеют такие же права, как и лица, которые работают.

Но есть определенные нюансы данной категории граждан, прописанные в ст. 217 Налогового кодекса России – основная прибыль пенсионеров – выплаты пенсионного характера от государства.

С пенсии нет необходимости платить налоги в бюджет РФ, что влечет за собой невозможность использования определенных налоговых вычетов по заявлениям.

Пенсионеры большую часть своего дохода тратят:

• на лечение;
• на обучение своих родственников;
• на покупку недвижимого имущества.

Среди представителей данной категории граждан есть лица, которые продолжают работать, а также неработающие пенсионеры.

Количество работающих пожилых людей все время увеличивается, поскольку пенсии не хватает для того, чтобы покрыть основные расходы.

Определенная часть пенсионеров имеет дополнительный источник прибыли (помимо пенсии):

• сдают квартиры;
• покупают акции, по которым впоследствии получают суммы дивидендов;
• размещают деньги в коммерческих учреждениях.

Но многие живут лишь на пенсию, размер которой оставляет желать лучшего.

Нормативная база

Порядок определения, установленные суммы и иные нюансы, которые касаются прожиточного минимума в Российской Федерации, оговорены в законодательном документе от 24.10.1997 года № 134-ФЗ (с правками от 3 декабря 2012 года № 233-ФЗ).

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2019 году ↑

В Российской Федерации установлено несколько видов прожиточного минимума. Разберемся, какие его размеры утверждены для пожилых людей, которые получают пенсию.

Размер прожиточного минимума будет зависеть не только от категории населения, но и от региона, в котором проживает гражданин.

Показатели устанавливают каждый квартал, фиксирует их в нормативной документации федерального уровня, которая затем издается.

Закон № 134-ФЗ содержит сведения об установлении среднегодового прожиточного минимума властями субъектов России на одного пенсионера.

Необходимы такие данные для определения размера социальных доплат к пенсионным перечислениям.

Информация об изменениях показателей должна быть доведена уполномоченными структурами субъектов России к сведению отделений Пенсионного фонда не позже 1 ноября года, что предшествует тому периоду, в котором будет действовать установленный показатель прожиточного минимума.

Если величина установленного федерального показателя в территориальном округе страны превышена, то региональными властями должна быть установлена доплата.

Финансирование осуществляется за средства бюджета республики. Позднее возможна частичная компенсация из бюджета федерального уровня.

Какой размер прожиточного минимума для пенсионера в текущем году установлен? Сумма в сравнении с концом прошлого года увеличена на 16,7%.

Приведем для сравнения таблицу показателей прожиточного минимума на 2019 год по регионам:

Кто определяет размер?

На федеральном уровне утверждается прожиточный минимум для такой категории, как пенсионеры, Законом «О государственной соцпомощи».

Сведения о ценах на продукцию и услуги предоставляются региональными собраниями. Далее данные о минимальных денежных эквивалентах уровня жизни в территориальном округе отдаются на согласование в ПФ России.

Именно на основании такой информации будут произведены перерасчеты пенсионных выплат.

Предвидится ли повышение?

Ожидается, что к началу 2019 года средний прожиточный минимум для пенсионера дойдет до отметки 6 785 рублей.

Видео: прожиточный минимум и социальные доплаты для пенсионеров

На данный момент государство выделяет 352,7 миллиардов рублей на пенсии, 42,5 миллиардов – на доплаты к пенсионным выплатам.

Точные цифры будут известны только позже (к концу 2019 года), так как при расчете прожиточного минимума будут учитываться:

• инфляция;
• тариф;
• среднемесячный доход;
• потребительский спрос.

Куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума? ↑

Еще несколько лет назад было принято закон, в соответствии с которым пенсия должна назначаться не меньше уровня прожиточного минимума.

Если размер пенсионных выплат меньше минимальной нормы, необходимой для проживания, пенсионер должен получить помощь, что обеспечивается бюджетом федерального или регионального уровня.

Социальная доплата предусмотрена для каждого неработающего пенсионера, если его доход не достигает прожиточного минимума.

При расчете прибыли лица будут учтены:

• пенсионные выплаты;
• дополнительные виды финансовой помощи;
• материальное пособие, которое выплачивается каждый месяц и назначается отдельным гражданам.

В законодательстве есть две версии, в соответствии с которыми (кроме установленного на федеральном уровне стоимости жизни пожилого человека) будет учтено уровень расходов граждан России.

Показатель может быть меньшим или большим. Первый вариант — пенсионные выплаты с учетом социальных перечислений, единовременных выплат и дополнительного материального обеспечения меньше стоимости жизни относительно субъектов России.

Показатели не превышают федеративных норм. В таких случаях пенсионер будет получать социальную пенсию, которая позволит покрыть минимальные расходы на жизнь в субъектах РФ.

Такие пособия выплачиваются из федерального бюджета всем гражданам преклонного возраста.

Сумма выплачивается Пенсионным фондом, в котором есть сведения о величине назначенной пенсии и иных перечислений.

Второй вариант — социальные пособия будет назначены пенсионеру, у которого пенсионное обеспечение не соответствует стоимости жизни.

Что предпринять, когда начисление не является правильным:

1. Сначала стоит обратиться в ПФ России по месту жительства с заявлением, адресованным руководству инстанции. В обращении стоит выразить просьбу проанализировать пенсионные начисления гражданину. Так вы сможете проверить, достоверны ли выплаты.
2. Далее сотрудником Пенсионного фонда будет рассмотрено заявление, сверено правильность всех расчетов (прошлых и текущих), после чего будет вынесено результат проверки.
3. Сроки, отведенные для рассмотрения заявления – 5 дней.
4. Независимо от того, когда подано заявление, перерасчеты будут осуществлены первого числа в следующем месяце после оставления заявки.
5. Если проверка показала, что пенсия является недостоверной, недостающую сумму будет исправлено автоматически.

Куда стоит направить жалобу на неправильное начисление пенсионных выплат:

1. Первой инстанцией, в которой можно решить данный вопрос, является Пенсионный фонд. Ответ от сотрудников ПФ вы имеет право получить единожды в году.
2. Если вы получили выписку и сомнения по поводу правильности начислений остались, можно обратиться в вышестоящие органы отдела Пенсионного фонда в регионе.
3. В том случае, когда ваши требования не удовлетворены, отправляйтесь к адвокату, юристу. Дальше вопрос будет решаться в судебной инстанции, где и будет определено, занижено ли пенсию.

Федеральную социальную доплату будет назначено тогда, когда общая прибыль гражданина преклонного возраста меньше прожиточного минимума.

Для получения таких доплат стоит подать заявление в отделение ПФ РФ. Сумму будет начислено уже в следующем месяце после обращения физического лица.

Пенсионеры – незащищенная категория населения. Большая часть пожилых людей живет на копеечные пенсии, которые далеко не всегда соответствуют установленному прожиточному минимуму.

Но стоит помнить, что при таких выплатах пенсионер может получить социальную доплату, которая дойдет до уровня минимума, прописанного в законодательстве.