Законодатель обязует работодателя организовать своевременное расследование несчастных случаев на производстве (ст. 228 ТК РФ). Невыполнение данного требования служит основанием для привлечения его к ответственности.
Важнейшую роль среди прочих материалов расследования играет акт о несчастном случае на производстве. Именно в нем подтверждается факт несчастного случая, а также содержатся основные выводы комиссии по расследованию.
Акт о несчастном случае является документов, завещающим данный процесс, поэтому его содержание должно соответствовать информации, которая закреплена в иных материалах.
Содержание:
Что нужно знать ↑
В ст. 227 ТК РФ определен порядок расследования несчастных случаев, которые случились на производстве.
В соответствии с частью 1 данной нормы эти действия проводятся в отношении инцидентов, случившихся с работниками или иными гражданами, которые принимают участие в производственной деятельности, во время осуществления работы по трудовому соглашению или иных поручений работодателя.
Итак, с сотрудниками все понятно, они совершают свои трудовые обязанности в установленное рабочее время. Их функции и полномочия прописаны в трудовом соглашении.
Но кто такие лица, участвующие в производственной деятельности работодателя? В соответствии со ст.227 ТК РФ к ним относятся:
- практиканты;
- лица, которые работают в рамках трудовой терапии;
- лица, осужденные к тюремному заключению и привлеченные к труду;
- члены производственных кооперативов и члены КФХ, которые сам принимают участие в их работе;
- лица, которые были привлечены к общественно-полезному труду в определённом порядке.
Расследование производится в отношении не всех событий, а лишь тех, которые повлекли следующие последствия для пострадавших:
- травмы;
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- утопление;
- поражение электрическим током, излучение или молнией;
- телесные повреждения, причиненные животными или насекомыми;
- повреждения, которые связаны со взрывом, аварией, нарушением целостности конструкций, стихийными бедствиями.
Также анализируются все случаи, когда здоровью пострадавшего нанесен урон из-за наличия внешних факторов. При этом обязательное требование – временная или стойкая потеря трудоспособности потерпевшего либо летальный исход.
Данные случаи будут расследованы работодателем, если они произошли не в быту, а:
В течение времени | Когда работник реализует свои трудовые функции |
Во время установленных перерывов | — |
При следовании к месту осуществления трудовых функций | На служебном автомобиле |
При следовании в командировку | В моменты служебных поездок |
Во время междусменного отдыха | Для вахтовых работников |
Основные понятия
Мы рассмотрели, что такое несчастный случай на производстве и когда он будет расследован. Теперь остановимся подробнее на понятии «акт о несчастном случае». Расшифровка термина не представлена.
В ст.230 ТК РФ только упоминают случаи, когда данный документ следует оформить. Также говорится о том, что существует установленная форма для этого акта и он должен быть заполнен в 2 экземплярах.
В этом документа содержится следующая информация:
Обстоятельства и причины | От несчастного случая |
Лица, чья вина в нарушении требований | По охране труда установлена |
Если был определён факт грубой неосторожности | То он также указывается (в процентном отношении) |
Подписи всех лиц | Которые участвовали в расследовании |
Назначение документа
Акт составляет тогда, когда члены комиссии по расследованию инцидента придут к выводу, что это несчастный случай на производстве.
В самом документе указываются все обстоятельства, виновные лица и другая важная информация. Работодатель обязан передать акт пострадавшему или его представителю в течение 3 дней.
Если несчастный случай повлек летальный исход, то документ получают иждивенцы погибшего либо его близкие родственники (по их требованию).
Второй экземпляр хранит у себя работодатель, который берет на учет данный несчастный случай. В законе предусмотрен длительный срок хранения акта – 45 лет.
Если пострадавший застрахован, то 3 экземпляр акта и копии всех материалов передаются в исполнительный орган страховщика.
Также данный документ служит в качестве основания для разработки мер, которые предупредят возникновение подобных случаев в будущем.
Действующие нормативы
Мы уже упоминали ТК РФ, в котором содержатся нормы, посвященные акту о несчастном случае на производстве (ст. 230, 229.3, 230.1, 231).
Довольно подробно изложены ситуации, когда необходимо заполнять данный документ. Кроме того, указаны обстоятельства, которые должны быть в нем отражены.
Законодатель определил и количество экземпляров данного акта и язык, на котором они должны быть оставлены (ст. 230 ТК РФ).
Если в ходе его оформления были нарушен какие-либо указания нормативно-правовых документов, то этот акт может быть отменен государственным инспектором труда (ст.229.3 ТК РФ).
В ТК РФ сказано о том, что акт имеет определённую форму. Она действительно утверждена постановлением Минтруда РФ № 73 от 2002 года (Форма 2).
Данный документ является не рекомендательным. Его необходимо использовать во всех ситуациях, о чем прямо говорится в ТК РФ.
Если работодатель заполняет акт по иному образцу, то он будет признан недействительным со всеми вытекающими последствиями.
Образец заполнения акта Н1 о несчастном случае на производстве ↑
Образец Н1 утвержден постановлением Минтруда РФ № 73 от 2002 года. Именно в данном подзаконном документе содержатся бланки актов о несчастном случае на производстве. Что в них указывается?
Во-первых | Вся ключевая информация, связанная с несчастным случаем. Например, сведения о месте, где он произошёл, оборудовании, с которым он связан. Также указываются обстоятельства, которые имели место до несчастного случая и действия самого пострадавшего |
Во-вторых | Сведения по соблюдению работодателем мер, целью которых является предупреждение несчастных случаев. В том числе об инструктажах (вводном, первичном, повторном, внеплановом и пр.), обучении по охране труда, проверки знаний. Вся эта информация необходима, чтобы установить наличие вины работодателя и нарушений, которые им были допущены |
В-третьих | Данные о последствиях для здоровья или жизни потерпевшего. Здесь указывается информация, которая касается характера травм, повреждений, сведения об их тяжести в соответствии с медицинским заключением |
В-четвертых | Делается вывод о причинах, которые повлекли возникновение несчастного случая, а также данные по лицам, признанным виновными |
В-пятых | Мероприятия, которые должны быть реализованы работодателем. Их целью является предупреждение возможности возникновения подобного несчастного случая в будущем |
Порядок составления
Теперь более подробно остановимся на вопросе о том, как должен быть составлен акт. Это важная информация, потому что нарушение формы документа или ошибки в содержании могут стать причиной признания бланка недействительным (ст. 229.3 ТК РФ).
Основные правила составления:
Акт о расследовании | Тяжелого несчастного случая составляется в письменной форме |
Форма акт определена | Минтруда РФ |
Акт оформляется в 2 экземплярах | Равной силы |
Документ должен быть составлен | На русском языке либо на русском языке и языке национальной республики |
Акт подписывается лицами | Которые принимали участие в расследовании инцидента |
Данный документ оформляется, только если по итогам расследования инцидент был квалифицирован в качестве несчастного случая.
Причем законодатель предусмотрел еще одно условие – случившееся должно повлечь за собой возникновения одного из следующих обстоятельств (ст.230 ТК РФ):
- необходимость перевода сотрудника на иную работу по заключению врача;
- потеря трудоспособности не менее чем на 1 день;
- смерть пострадавшего.
В акте обязательно указывается информация о тех лица, которые проводили расследование – ФИО, должность и место трудовой деятельности.
Он утверждается самим работодателем в лице его представителя. Заверяется его подписью и печатью компании.
Кем утверждается
Проанализировав постановление Минтруда № 73 от 2002 года, можно обратить внимание, что в Форме 2, в шапке есть указание – «Утверждаю». Это значит, что данный документ должен быть подписан правомочным лицом.
В его роли выступает работодатель, который несет ответственность за качество проведенного расследования и документального оформления всего процесса.
Акт является одним из главных документов, который содержит в себе выводы комиссии по расследованию. За его составление и передачу определённым лицам также несет ответственность работодатель.
Под надписью «Утверждаю» прописывается информация о личных данных работодателя или его представителя и ставиться подпись. Также данный документ может быть заверен печатью организации.
Об этом же имеется информация и в ТК РФ (ст. 230). В ней говорится, что по завершении расследования несчастного случая акт подписывается всеми участниками комиссии и утверждается работодателем, а также заверяется печатью (при наличии таковой).
Каков срок хранения
Обязанность хранить отдельные документы утверждена ФЗ №125 от 2004 года. В ст. 17 указанного нормативно-правового акта определено, что организации обязаны обеспечить сохранность в сроки, утвержденные в законодательстве РФ.
Одним из таких законов является ТК РФ. В нем утверждён срок для хранения актов – 45 лет (ст.230 ТК РФ). Обеспечить сохранность должен тот работодатель, который принимает этот случай в учет.
Зачем, вообще, хранят документы? Акт имеет важное значение как для предприятия, так и для работника. Данный документ может понадобиться по прошествии нескольких лет. Его также могут запросить контролирующие и надзорные службы.
Пример акта
Рассмотрим содержание акта более подробно. Данный документ имеет свою нумерацию, которая должна вестись у конкретного работодателя.
Прежде всего, в акте указываются общие сведения:
Дата и время происшествия | — |
Наименование работодателя | Его юридический адрес и место фактического нахождения, ОКВЭД |
Указание на организацию | Которая направила работника (те же сведения, что мы рассмотрели выше) |
Лица, которые принимали участие | В расследовании несчастного случая (ФИО и должности) |
Информация о самом пострадавшем | ФИО, пол, дата рождения, должность, стаж работы |
Затем в документе записываются данные о выполнении работодателем своих ключевых обязанностей в области охраны труда:
Сведения об инструктажах | (вводном первичном, повторном, целевом и пр.) с указанием даты их проведения |
Информация о стажировке | Обучении по охране труда (с указанием дат) |
Данные о результатах проверки знаний по охране труда | Дата и номер протокола |
Информация о проведении специальной оценки | Условий труда и компании, которая ее проводила |
Если какие-либо мероприятия были проигнорированы работодателем, то на это также делается указание.
После этого следует приступить к заполнению данных об инциденте:
- характеристика объекта или места, где произошел несчастный случай;
- информация об обстоятельствах, которые случились до несчастного случая и данные о действиях пострадавшего;
- характер повреждений, которые получил пострадавший;
- степень тяжести здоровью по медицинскому заключению;
- сведение о нахождении пострадавшего в состоянии опьянения, если есть медицинское заключение;
- свидетели несчастного случая.
В заключение указываются данные по результатам расследования:
Причины несчастного случая | Которые определила комиссия, со ссылками на действующее законодательство РФ |
Лица | Виновные в случившемся |
Мероприятия | Которые должны быть выполнены работодателем для предупреждения подобных случаев в дальнейшем |
Подписи | Участников расследования |
Можно ли обжаловать его? ↑
Если пострадавший не согласен с выводами комиссии, которая занималась расследованием несчастного случая, то имеет право обжаловать составленный акт.
Данная возможность предусмотрена п.25 Приложение №2 к постановлению Минтруда № 73 от 2002. В соответствии с этим документом пострадавший может обратиться с соответствующим обращением к государственному инспектору труда.
Причем срок давности не имеет значения. Государственный инспектор проведет дополнительное расследование и составит собственное заключение.
Порядок его работы регламентируется ст. 229.3 ТК РФ. Данная норма появилась в трудовом законодательстве в 2006 году.
В соответствии с ней государственный инспектор имеет правомочие по выдаче предписания о формировании нового акта, если действующий документ составлен с нарушениями или не отражает объективно произошедший инцидент.
В такой ситуации акт, составленный ранее, признается недействительным.
Итак, акт о несчастном случае является документом, который составляется, только если комиссия по расследованию признает произошедший на производстве инцидент несчастным случаем.
В нем указывается вся необходимая информация о событии, виновных лицах и пр.
В данном документе отражаются мероприятия, направленные на предупреждение возникновения подобных ситуаций в будущем. ТК РФ подробно определяет порядок составления этого акта, его форму и содержание.
Поделитесь в соц.сетях: