Времена, когда каждая семья получала квартиры от государства, давно прошли. Но и сейчас бесплатное жилье существует. Только доступно оно не всем. Передается оно в пользование гражданам на основании договора социального найма, заполняемого от руки. Чтобы избежать возникновения спорных ситуаций, нужно знать, кому доступно бесплатное жилье и какие вопросы должны фиксироваться в соглашении.

Особенности документа

Договором социального найма называют документ, на основании которого российским гражданам передается квартира или дом. Но получают их не в собственность, а лишь для проживания. Жилплощадь выделяется из средств Жилищного фонда, созданного в 1992 г. После его создания в законодательстве появился новый термин, применяющийся по отношению к новому виду договора найма. Документ, предусматривающий передачу жилплощади, является консенсуальным, взаимным и возмездным. И здесь важно разобраться в этих понятиях.

Что означает понятие «консенсуальный»? Оно означает, что данный документ считается заключенным в тот момент, когда обе стороны согласились с условиями, прописанными в соглашении. Понятие «возмездный» означает, что нанимающая сторона обязуется своевременно оплачивать пользование жилым помещением и его содержание. Взаимным называют договор, на основании которого права и обязанности возникают у двух сторон взаимно друг к другу.

Кто вправе претендовать на жилплощадь

В качестве претендентов на получение жилья, принадлежащего государству или муниципалитету, могут выступать не все граждане. Такими «счастливчиками» становятся лишь единицы. К их числу относятся:

• малоимущие;
• нуждающиеся в жилплощади, но не имеющие возможности ее приобрести на собственные или ипотечные средства;
• инвалиды;
• другие категории (их перечень составляется отдельно в каждом конкретном регионе).

Особый статус людям присуждается на основании документального подтверждения в органах местного самоуправления. Присвоив подобный статус, людей ставят на учет в общую очередь. Правда, ожидать, когда она подойдет, приходится долго, так как существует и другая категория людей, которых обязаны обеспечить жильем во внеочередном порядке.

Вопросы, обязательные для рассмотрения

Договор социального найма составляется письменно при участии двух сторон – собственника, называемого наймодателем, и лица, которому присвоен определенный статус. Его называют нанимателем. После составления и подписания соглашения собственник обязан передать жилплощадь гражданину для проживания. Последний обязан его принять не позднее чем через 10 дней после подписания.

Стороны договора

Далее следует рассмотреть, какие категории лиц могут выступать в качестве обеих сторон социального соглашения. Жилье в бессрочное пользование выделяется из резервов Жилищного фонда. Но так как сам фонд – это не человек и даже не организация, он не может выступить в роли одной из сторон договора. Поэтому представление его интересов возлагается на физическое лицо, имеющее российское гражданство.

Соглашение заключается только с российскими гражданами. Бесплатное жилье не предоставляется людям, имеющим гражданство другой страны или при его полном отсутствии. Получить жилую площадь может не один человек, а несколько. Главное, чтобы они являлись близкими родственниками принимающей стороны и проживали все вместе. К таким родственникам относятся члены семьи – супруг или супруга, дети и родители. Их также вносят в соглашение, накладывая на них статус сонанимателей.

Сонанимателями могут стать и прочие родственные лица, в том числе неработающие, при условии ведения совместного хозяйства с принимающей семьей. Права и обязанности по содержанию жилплощади являются равными для всех людей, внесенных в соглашение.

Не всегда люди, которые будут проживать на социальной жилплощади, вносятся в договор. Если они согласны, то в соглашение может быть включен лишь один человек. Причем после его смерти договор заключают повторно, но уже с другим членом семьи.

Описание определения «объект найма»

Под этим определением скрывается недвижимое имущество. Причем не коммерческая квартира, а жилое помещение, являющееся частью жилищного фонда. Оно должно быть изолированным и соответствовать определенным требованиям. Главное, чтобы в нем могли жить люди.

В качестве недвижимого имущества могут выступать квартира или дом, а также их части. Важно, чтобы оно находилось в месте постоянного проживания семьи. Площадь для жилья ограничивается минимально установленными нормами и количеством проживающих.

Гражданам не предоставляются следующие виды помещений:

• проходные комнаты и части комнат;
• вспомогательные, то есть нежилые помещения.

Определение срока действия соглашения и порядок оплаты

По договору социального найма предоставление жилья осуществляется бессрочно. То есть заключаемое соглашение не имеет срока действия. Поэтому данное условие соглашения не имеет существенного значения.

Люди, постоянно проживающие в предоставленной квартире, не являются собственниками. Поэтому им, как и в случае с арендой, придется платить за пользование помещением. От этой обязанности освобождаются лишь малоимущие граждане.

В квитанции также будут присутствовать и другие стандартные пункты, требующие финансовых вложений. Например, как и в случае с коммерческим жильем, люди, проживающие в социальных квартирах, обязаны платить управляющим компаниям, а также коммунальным службам, обеспечивающим комфортное проживание.

Какими правами и обязанностями наделяется каждая и сторон соглашения

Собственник жилого помещения  и люди, выступающие в роли нанимателей, имеют определенные права и обязанности.

Сдающая сторона

Собственник жилплощади обязан передать жилое помещение, в котором не зарегистрированы другие лица. Он принимает непосредственное участие в содержании и ремонте имущества, находящегося в многоквартирном доме. Сдав жилое помещение, собственник должен обеспечивать своевременное проведение ремонтных работ и следить за качеством предоставляемых коммунальных услуг. В соглашении могут прописываться и другие обязанности.

У наймодателя есть не только обязанности, но и права. Он вправе требовать, чтобы люди, проживающие на социальной жилплощади, вовремя вносили все платежи, а жилье использовали только по его прямому назначению. Не менее важно, чтобы они не мешали соседям и соблюдали их интересы наравне со своими. В противном случае у собственника появляются основания для выселения жильцов. Основание для выселения появляется и в том случае, если родителей, проживающих вместе с детьми, лишают родительских прав.

Принимающая сторона

Подписывая договор, человек, берущий жилье в наем, обязуется выполнять следующее:

• использовать имущество только по назначению, то есть для проживания;
• бережно обращаться с имуществом, обеспечивая его сохранность;
• проводить ремонтные работы и другие мероприятия, способствующие поддержанию надлежащего состояния жилплощади;
• своевременно вносить оплату за пользование имуществом и коммунальными услугами;
• оповещать собственника о любых изменениях условий, закрепленных в соглашении.

На плечи принимающей стороны могут возлагаться и другие обязанности. Их также прописывают в договоре.

Права нанимателя прописаны в нормативных актах. Каждый человек, выступающий в качестве претендента на получение жилья от государства или муниципалитета, должен их знать. Заняв долгожданную изолированную жилплощадь, наниматель может совершать следующее:

• сдавать жилое помещение в аренду;
• подселять других людей для временного или постоянного проживания;
• улучшать жилищные условия путем обмена.

А главное, он имеет право требовать, чтобы собственник выполнял взятые на себя обязательства.

В каких случаях действие соглашение может быть остановлено

Срок действия договора не имеет границ. Но расторгнуть его гораздо проще, чем заключить. Процедуру расторжения может инициировать только принявшая сторона. И сделать это можно в любое время, при условии письменного согласия всех людей, внесенных в соглашение. А собственник расторгнуть договор может только при наличии серьезных оснований и только через суд.

Важные нюансы

Так как люди, проживающие на жилплощади, принадлежащей жилищному фонду, не являются его собственниками, законодательно их права защищены сильнее. Социальное соглашение не может быть расторгнуто или изменено даже при смене собственника или переходе права управления другой организации.

Скачать бланк договора социального найма