Во всех организациях не зависимо от формы собственности для выполнения должностных обязанностей, или другой профессиональной деятельности, все трудящиеся должны быть аттестованы по вопросам охраны труда. Согласно действующему законодательству такая процедура является обязательной, и имеет свои аспекты и отличия между руководящим составом предприятия, и рабочим классом.
Основные нюансы и правовое поле
В случае невыполнения условий нормативно правовых актов по охране труда, предусматриваются административные взыскания в виде штрафа для работодателя, или лица ответственного за технику безопасности на предприятии или конкретном участке. Помимо штрафов проверяющие органы могут отстранить нарушителя от выполнения своих должностных обязанностей в данной организации.
Трудовой Кодекс РФ регламентирует обязательное прохождение обучения вопросам охраны труда всех специалистов и инженерно технических работников различных предприятий. После проведенного ознакомления с правилами безопасности, специально назначенная квалификационная комиссия принимает экзамены. В последствии лицам, положительно сдавшим экзамен выдаются удостоверения. Только при наличии таких свидетельств персонал организации имеет право приступать к выполнению своих производственных обязательств.
В настоящее время все организации должны отвечать определенным аспектам в рамках безопасности, которые прописаны в законодательном поле Российской Федерации, и предусмотрены специальными нормативными актами.
Словосочетание «техника безопасности и охрана труда» трактуется как концепция мероприятий направленных на сохранение жизни и здоровья трудящихся. В связи с этим аттестация по безопасности труда распространяется не только на руководящий состав организации, но и на простых рабочих. В особенности это относится к предприятиям, где осуществляется работа повышенной опасности или производится эксплуатация оборудования повышенной опасности.
Существуют следующие мероприятия, направленные на улучшение безопасных условий труда:
- организационные – направленные на осуществление качественного надзора со стороны руководства за подчиненными;
- технические – нацеленные на соблюдение предусмотренных нормативных документов при использовании различных машин и механизмов;
- социально экономические – предусматривают выделение определенной финансовой помощи на усовершенствование техники безопасности;
- законодательные – учитывают изучение определенной нормативно правовой базы;
- санитарно гигиенические – направленные на улучшении санитарных норм для трудящихся;
- реабилитационные – предполагают комплекс оздоровительных услуг.
Также в определенных организациях используются другие специальные мероприятия, которые непосредственно направлены на конкретный вид деятельности такого предприятия.
Аттестация как инженерно технических работников, так и простых тружеников сопряжена с надобностью исполнения определенного вида деятельности. А именно предусматривает реализацию следующих задач:
- создать индивидуально для каждого взятого сотрудника безопасные условия работы непосредственно на его рабочем месте, а также по пути следования к нему и от него;
- избежать возможности возникновения аварий и аварийных ситуаций на предприятии;
- сохранить материальные ценности организации от возможного ущерба;
- ликвидировать риски связанные с финансовыми потерями.
За реализацию всех вышеперечисленных задач несет ответственность в первую очередь работодатель, затем непосредственный руководитель работ, и лично каждый трудящийся организации.
В связи с этим и появляется необходимость в проведении аттестации по охране труда. Но перед ее проведением нужно дать аттестующим сотрудникам все обязательные знания по каждой специальности в отдельности.
Таким образом, аттестация представляет собой своего рода экзамен по безопасной технологии ведения конкретных работ, знанию нормативно правовых документов по ОТ и оказанию первой медицинской помощи.
На сегодняшний момент в Российской Федерации разработано большое количество типовых инструкций и других зарегистрированных в Министерстве юстиции документов касающихся вопросам охраны труда. Однако наиболее важными в сфере безопасности на производстве, являются федеральные акты и распоряжения госорганов, которые специализируются в трудовой сфере деятельности. Именно согласно порядку и правилам таких законодательных актов должны проходить обучение и проверка знания по технике безопасности.
Основными документальными актами по которым проводится аттестация являются:
- государственные стандарты (ГОСТ);
- квалификационные справочники и единые тарифно квалификационные справочники (КС и ЕТКС);
- санитарно эпидемиологическое нормирование (САНПИН);
- всевозможные стандартные инструкции по ОТ;
- правила противопожарной безопасности;
- правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ и СКЗ);
- межотраслевые правила по ТБ.
Ко всему прочему необходимо учитывать, что региональные органы управления имеют все основания для формирования местных законодательных документов по данному вопросу. Однако такие муниципальные законы не должны идти в разрез с федеральными актами, в противном случае первые не будут иметь юридической силы, а значит, не будут являться действительными.
Порядок проведения проверки знаний по технике безопасности
Экзамен аттестующих трудящихся обычно проводится тремя способами:
- устным;
- письменным;
- тестированным, когда на один вопрос предоставляется определенное количество ответов, из которых нужно выбрать правильный.
Пере проверкой знаний группа трудящихся должна пройти соответствующую подготовку и получить нужные знания. Данные действия организуются и проводятся специальными учреждениями и специалистами в сфере управления производством и охраной труда на предприятиях, которые имеют необходимую аккредитацию государственных органов.
На законодательном уровне закреплены следующие требования, которые в обязательном порядке нужно соблюдать при проведении производственного экзамена, а в последующем и при допуске к работе:
- руководитель отдела техники безопасности должен иметь соответствующее высшее образование и стаж работы в данной сфере не меньше пяти лет;
- первая категория специалистов по ОТ включает сотрудников получивших высшее образование по соответствующей специальности и период трудовой деятельности во второй категории не меньше двух лет;
- вторая категория специалистов предусматривает наличие диплома об окончании высшего учебного заведения, а также стаж работы специалистом первой категории не меньше одного года;
- ведущий инженер или заместитель руководителя по ТБ должен отработать в данной сфере не меньше трех лет, и также иметь высшее образование по профессии.
Весь список обязательных условий по аттестации и назначению лиц на соответствующие должности прописан в приказе №559Н от 17.05.12г Министерства здравоохранения и социального развития. Поэтому, комиссия проводящая проверку знаний опирается исключительно на данный документ.
Лицами, которые в обязательном порядке подлежат прохождению обучения, с последующей сдачей экзаменов по технике безопасности являются:
- первые руководители организации и их заместители;
- работодатели, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели;
- инженерно технические работники, как самой организации, так и ее филиалов или подразделений;
- работники связанные непосредственно с охраной труда на предприятии;
- должностные лица, осуществляющие надзор за трудовой деятельностью подчиненных непосредственно на рабочем месте;
- работники, принимающие участие в комиссии по приемке знаний.
В нормативных документах предусматривается периодичность, с которой вышеперечисленные лица должны проходить аттестацию. В случае не своевременного обучения, контролирующий орган или непосредственно работодатель, вправе отстранить от выполнения должностных обязанностей такого сотрудника.
Как проводится аттестация рабочих мест и для чего она нужна? Мы расскажем об этом.
Здесь вы узнаете, что такое аттестация НАКС и кто должен ее проходить.
Как проходит аттестация персонала, его деловая оценка? Подробнее здесь.
Проведение аттестации рабочих на предприятии
Действующим законодательством предусмотрена проверка знаний непосредственно на самом производстве. Для выполнения которой необходимо выполнение следующих условий:
- наличие в организации не меньше трех аттестованных специалистов;
- возможность проводить обучение на предприятии. Для этого работодателю необходимо предоставить отдельное помещение с необходимым оборудованием.
Очень важно помнить, что хорошая подготовка трудящихся с правилами безопасности позволит уберечь жизнь и здоровье подчиненных, а также повысит финансовую состоятельность компании.
Поделитесь в соц.сетях: